Остаться на рабочем месте или отправляться в укрытие: что делать работнику в случае воздушной тревоги
Жизнь и безопасность человека – превыше всего
В условиях войны люди продолжают жить и работать. Однако в любой момент может начаться воздушная тревога, которая утомляет и истощает, поэтому нужно знать, должен ли гражданин работать, когда объявлена воздушная тревога.
На работе люди производят большую часть своей жизни. В каких случаях работник должен оставаться на рабочем месте, рассказывает kadrovik.
Жизнь, здоровье и безопасность человека – на первом месте
Конституция Украины ч. 1 ст. 3 отмечает, что человек, его жизнь и здоровье, честь и достоинство, неприкосновенность и безопасность признаются в Украине высшей социальной ценностью.
В ч. 2 ст. 4 Закона Украины от 14 октября 1992 года № 2694-XII "Об охране труда" государственная политика в области охраны труда базируется, в частности, на принципе приоритета жизни и здоровья работников, полной ответственности работодателя за создание надлежащих, безопасных и здоровых условий труда, а ч. 1 ст. 14 указанного Закона установлено, что работник обязан среди прочего заботиться о личной безопасности и здоровье, а также о безопасности и здоровье окружающих в процессе выполнения любых работ или во время пребывания на территории предприятия.
Статьей 130 Кодекса гражданской защиты Украины возложена на работодателя обязанность разработать план/инструкцию реагирования на чрезвычайные ситуации, в том числе ракетные обстрелы и связанные с этим воздушные тревоги, которые должны содержать, в частности: действия персонала после начала воздушной тревоги, маршруты эвакуации персонала в безопасные места, его укрытие в защитных сооружениях гражданской защиты. Такие план/инструкция должны быть доведены до сведения работников. Непринятие необходимых мер по обеспечению безопасности работников может привести к административной или даже уголовной ответственности должностных лиц работодателя в зависимости от последствий такого бездействия.
Согласно ч. 5 ст. 153 Кодекса законов о труде работодатель не вправе требовать от работника выполнения работы, что представляет явную опасность для жизни работника, а также в условиях, не соответствующих законодательству об охране труда. Работник имеет право отказаться от выполнения порученной работы, если создалась производственная ситуация, представляющая опасность для жизни или здоровья такого работника или окружающих его людей и окружающей среды.
Поэтому при объявлении воздушной тревоги, если работодатель не позаботился о создании безопасных условий труда и не обеспечил возможности выполнения работы в укрытии, работник имеет право не работать, находясь в безопасном месте. В таком случае работнику должен быть оформлен простой и сохранен за ним средний заработок на время простоя в соответствии с ч. 3 ст. 113 КЗоТ Украины.
В случае, если на территории предприятия нет укрытия, работник имеет право покинуть его территорию и отправиться в ближайшее укрытие в порядке, предусмотренном планом реагирования на чрезвычайные ситуации, утвержденным на предприятии, а если такой не утвержден — самостоятельно принимать решения, где укрыться от ракетной атаки, заботясь таким образом о личной безопасности.
Когда отсутствие работника на работе во время воздушной тревоги считается прогулом?
Суды считают воздушную тревогу уважительной причиной отсутствия работника на работе. В то же время, каждый конкретный случай на предмет уважительности причин отсутствия работника на работе анализируется судами отдельно и учитывается много различных факторов: время отсутствия, уровень опасности и т.д.
Например, если на территории предприятия существует укрытие, но работник ушел с работы во время воздушной тревоги, такие действия могут быть признаны прогулом, равно как отсутствие работника на работе, где укрытия нет, хотя и во время воздушной тревоги, однако значительно дольше промежутка. времени, когда такая тревога была объявлена.
Но отсутствие работника на работе во время воздушной тревоги по объективным причинам с целью сохранения своей жизни и здоровья и после того, как воздушная тревога завершилась, и он немедленно вернулся на работу (или неотложный возврат был невозможен), то отсутствие работника не может считаться прогулом и привлечением работника за такие действия к дисциплинарной ответственности суд признает незаконным.
Раньше мы рассказывали, как действовать работнику в случае незаконного увольнения. Необходимо знать свои права и возможность получить компенсацию.